德讯证顾 【德讯证顾板块异动】财政补贴再续前缘，风电修“碳中和”正果
今日A股盘面，风电设备板块逆势上涨，禾望电气、日月股份、天能重工领涨，板块多数个股飘红。
2021年是我国海上风电中央补贴的最后一年，在国家补贴后，广东、浙江当地补贴接力，从财政、金融等多方面支持海上风电的发展。
近日，浙江省发改委对《关于促进浙江省新能源高质量发展的实施意见(修改稿)》征求意见，文件表示，将稳步推动海上风电平价上网。按照“逐步退坡、鼓励先进”的原则逐年制定海上风电上网电价，实施财政、金融等支持，支持省管海域海上风电项目逐步实现平价上网。2022-2025年通过竞争性配置确定需要扶持的项目，分年度装机总容量分别不超过50万千瓦、100万千瓦、150万千瓦、100万千瓦。
中央财政对于风电补贴已久，通过资金上的直接支持，我国风电技术得到了长足的发展，成本在不断下降，企业的积极性也比较高。但由于财政负担较大，部分补贴不到位，国家继续增加补贴比较难。让地方政府自己选择是否继续补贴，更有利于各地发挥各自的优势，有针对性地发展风电产业。具体来看，地方政府可以放开更广阔的海域，让企业获得更多的发展空间。
今年六月份，广东省第一个发布了促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展实施方案，对海上风电实施更为直接的财政补贴。补贴范围为2018年底前已完成核准、在2022年至2024年全容量并网的省管海域项目，对2025年起并网的项目不再补贴；补贴标准为2022年、2023年、2024年全容量并网项目每千瓦分别补贴1500元、1000元、500元。
海上风电只有沿海地区才有，我国沿海地区大多经济相对比较发达、能源比较短缺，当地的传统能源发电的成本非常高，在碳中和的背景下，鼓励这些省多发展海上风电，符合当地长期的利益。由国补改省补是比较现实的做法，广东、浙江等本地的承受能力较高，所以这些地区鼓励风电具有一定的积极性。
在地方政府积极布局海上风电的大时代背景，则是我国要实现碳达峰、碳中和的长远目标。“十四五”是碳达峰的关键时期，构建以新能源为主体的新型电力系统，需要大力提升风力发电规模。陆上风电年利用小时为两千多小时，海上风电条件比较好的地方年利用小时会达到2500小时，有的地方甚至会达到3000小时。相比之下，海上风电的持续性是比较好的，对于碳达峰意义重大。
“十四五”期间我国风电年均装机有望达到45-60吉瓦。预计我国2025年非化石能源占一次能源消费的比例有望超过20%，据此可推算十四五期间我国“光伏+风电”年均装机量预计应达到130-160吉瓦，其中风电年均装机有望达到45-60吉瓦，相对于碳中和目标提出前的产业预期有明显上调。
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